3 апреля в актовом зале районной администрации прошли публичные слушания по вопросу о преобразовании муниципальных образований путем объединения всех поселений, входящих в состав Меленковкого муниципального района Владимирской области и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа с наименованием «Меленковский муниципальный округ Владимирской области»
Напомню, решение о проведении публичных слушаний принималось районным советом народных депутатов на заседании 20 марта. Информация о них была размещена на сайте администрации, в газете «Коммунар», а также на платформе «Госуслуги». Все жители района могли ознакомиться с необходимыми документами и внести свои предложения.
Участие в этом важном для района событии приняли руководители организаций и предприятий, представители общественных организаций, депутаты районного совета и советов сельских поселений, а также все желающие жители нашего района. Приглашена в зал была и региональная и районная пресса.
Председательствовал на заседании глава Меленковского района В.И. Гаврилов. Он детально разъяснил собравшимся суть предлагаемых к обсуждению изменений. Так, руководствуясь федеральным законом 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» все сельские поселения должны войти в состав единого территориального образования, которое будет носить название «Меленковский муниципальный округ Владимирской области» и единым центром которого станет г. Меленки.
Для чего это делается? Как пояснил Виктор Иванович, сейчас власть в районе как бы разделена на два уровня – это сельские администрации и районная администрация. Но, по сути, у сельских глав есть только полномочия, а материального обеспечения этих полномочий нет. Как можно реализовать полномочия без денег? Вот и получается, что главы только несут ответственность, а в конкретной ситуации сделать ничего не имеют возможности. После же преобразований останется единый центр принятия решений – администрация округа, которой руководит глава округа, у которого в распоряжении есть бюджет.
Здесь закономерно волнение жителей села: к кому же они будут обращаться со своими проблемами, с кем решать текущие вопросы? Глава района заверил, что все те люди, специалисты сельских администраций, которые сейчас работают в населенных пунктах, так там и останутся. Просто на месте сельских администраций возникнут территориальные отделы единой администрации округа. Заведующие отделами будут все так же, как сейчас главы, плотно работать с населением, но подчиняться напрямую главе округа. А вот сельские советы депутатов будут упразднены, представители территорий войдут в единый Совет округа.
«Мы сейчас создаем четкую и понятную вертикаль муниципальной власти с единым центром принятия решений, единым бюджетом и единым представительным органом. Это позволит решать вопросы населения без лишней бюрократии и более оперативно, чем сейчас», - подчеркнул В.И. Гаврилов.
Для пояснения юридической стороны вопроса перед присутствующими выступила с докладом заведующий юридическим отделом районной администрации С.Ю. Макарова. Особо она отметила, что инициатива о создании Меленковского муниципального округа была поддержана советами депутатов всех семи сельских муниципальных образований, где также прошли публичные слушания по этому вопросу. Выделила Светлана Юрьевна еще один важный момент – жители изменений практически не почувствуют, вся структура исполнительной власти на местах будет работать по прежнему графику.
Тут же прозвучал и закономерный вопрос к Светлане Юрьевне: заместитель председателя районного совета народных депутатов Н.И. Назимова поинтересовалась, придется ли жителям в связи с изменением названия территории проживания менять документы, в том числе паспорта. Юрист уточнила, что Меленковский муниципальный округ будет являться полным правопреемником Меленковского района, поэтому никаких изменений в документы физическим лицам вносить не нужно.
Вопрос возник и у депутата районного совета Т.А. Ганабовой. Ее интересовало, к кому после преобразования сельское население пойдет за решением своих насущных вопросов, связанных с ЖКХ, благоустройством и другими сферами, которые находятся сейчас в ведении сельских администраций. В.И. Гаврилов пояснил, что обращаться жители будут так же, как и сейчас, к специалистам, работающим на селе, в тех же зданиях, что и сейчас. И уже задачей начальников территориальных отделов единой окружной администрации будет донести эти проблемы до главы округа и решить с его помощью или без. Сельским жителям для этого в город ездить не понадобится.
В ходе публичных слушаний был заслушан и доклад заместителя председателя комиссии райсовета по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядку В.В. Богатенкова. Валерий Владимирович рассказал, что в период с 20 марта по 2 апреля включительно жители района могли вносить свои предложения и замечания по рассматриваемому вопросу как непосредственно в администрации Меленковского района, так и через портал Госуслуги. Однако предложений и замечаний от населения не поступило. Поэтому комиссия рекомендует депутатам принять результаты публичных слушаний и выйти с законодательной инициативой о преобразовании Меленковского района в Меленковский муниципальный округ в Законодательное Собрание Владимирской области.
Еще один вопрос озвучила жительница деревни Паново. Мол, она наслышана, что после таких преобразований в других территориях начинались сокращения и полное упразднение специалистов органов исполнительной власти, работающих на селе. «Проводить какие-либо сокращения мы не намерены. Те люди, что сейчас работают в сельских администрациях, будут так же и работать, за свою же зарплату и выполнять те функции, что они и сейчас выполняют», - пояснил В.И. Гаврилов.
Подводя итог слушаний, Виктор Иванович предложил участникам рекомендовать поддержать инициативу о преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Меленковского района Владимирской области, путем их объединения, а Совету народных депутатов Меленковского района выразить согласие населения Меленковского района Владимирской области на преобразование муниципальных образований путем объединения всех поселений, входящих в состав Меленковского муниципального района Владимирской области и наделение вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа с наименованием «Меленковский муниципальный округ Владимирской области». Участники слушаний поддержали эти предложение единогласно.
В этот же день в кабинете главы района прошло и очередное заседание районного Совета народных депутатов, на котором народные избранники приняли решение о принятии рекомендаций участников публичных слушаний по вопросу о преобразовании муниципальных образований путем объединения всех поселений, входящих в состав Меленковского муниципального района Владимирской области и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа с наименованием «Меленковский муниципальный округ Владимирской области».
Ольга Чикирева.