14 июля состоялось заседание Совета по межнациональным и межрелигиозным отношениям при главе администрации Меленковского района.

На повестке дня стояли вопросы состояния в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, миграционная ситуация. Кроме того, речь шла о религиозной организации «Анастасийцы» и родовых поместьях «Любодар» и «Майское», о реализации государственной национальной политики в Меленковском районе за I полугодие 2022 года и реализации государственной национальной политики в дошкольных и общеобразовательных образовательных организациях.

Ситуация спокойная и не требует мер реагирования

Открыл заседание глава администрации Меленковского района А.В. Пантелеев, который отметил, что в нашем муниципальном образовании сельское население (58%) преобладает над городским (42%), а численность постоянного населения района по состоянию на 1 января 2021 года составила 31546 человек. 

По данным Всероссийской переписи населения в Меленковском районе более 9 национальностей, каждая из которых обладает своими особенностями материальной и духовной культуры: русские, украинцы, узбеки, татары, армяне, азербайджанцы, белорусы и другие.
Этническая структура населения Меленковского района меняется в связи с увеличением количества иностранных граждан, прибывающих в район с целью осуществления трудовой деятельности. Вопросы миграционной ситуации на территории района рассматриваются на заседаниях Совета. Ежеквартально представляются главе администрации аналитическая информация о миграционной ситуации в районе.
«На территории района не зарегистрированы национальные организации и национально-культурные автономии, отсутствуют религиозные группы. Однако функционируют 20 религиозных организаций, которые представляют 3 конфессии. На территории Даниловского поселения расположены родовые поместья «Любодар» и «Майское». В целях укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов на территории Меленковского района ведётся мониторинг состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов. На сегодняшний день ситуация в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений в Меленковском районе характеризуется как спокойная и не требует мер экстренного реагирования», - отметил Андрей Владимирович.

Наблюдается рост числа иностранных граждан

«За 6 месяцев 2022 года на миграционный учет поставлено иностранных граждан и лиц без гражданства – 450 человек. Наблюдается рост числа иностранных граждан, поставленных на миграционный учет по месту пребывания и рост количества зарегистрированных по месту жительства, который произошел в связи с отменой ограничительных мер, связанных с COVID-19 и открытием границ для въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию», - привела такие данные в своем выступлении начальник ОВМ ОМВД России по Меленковскому району майор полиции О.Н. Латалина.
Среди иностранных граждан, въезжающих в Российскую Федерацию, прибывающих на территорию обслуживания отделения и встающих на миграционный учет по месту пребывания, преобладают граждане СНГ. По количеству поставленных на учет по месту пребывания подавляющее большинство граждане Узбекистана, Таджикистана, Украины, Молдовы, Казахстана, Армении, Беларуси, Киргизии, Туркмении. В связи со сложившейся ситуацией на территории ЛНР, ДНР и Украины в Меленковский район в 2022 году прибыло 30 граждан из указанных республик. 10 человек из Украины прибыли в частном порядке. Все граждане документированы свидетельствами о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, дающими право трудоспособным гражданам работать на территории нашего района. 6 украинцев подали документы на получение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.

Родовые поместья «Любодар» и «Майское»

Выступление главы администрации МО Даниловское М.С. Зинякова было посвящено родовым поместьям «Любодар» и «Майское», в котором проживают так называемые «Анастасийцы» - представители религиозного движения, которые позиционируют себя в качестве общественного движения.
«Идеология движения основана на серии книг «Звенящие кедры России» Владимира Мегре. Ее приверженцы в основном причисляют себя к современному язычеству. Одна из главных идей — создание «родовых поместий». Анастасийцы считают, что человеку должна быть предоставлена земля размером не меньше одного гектара, на которой он построит дом и продолжит свой род», - пояснил Михаил Сергеевич.
В данных «родовых поселениях» имеются дороги, которые проложены за счёт собственников поселений, в данный момент проведена линия электропередачи, источником водоснабжения являются колодцы. По данным на 1 июля 2022 года на территории поселения «Любодар» проживает 36 человек. В поселении Майское находятся 2 семьи. Основным направлением деятельности анастасийцев является обрядово-культовое - регулярные собрания всей общины. Встречи, сборы проходят на вече на территории поселения в частном доме. При необходимости анастасийцы идут на контакт с органами местного самоуправления и населением, конфликтных ситуаций не возникало. Кроме того, М.С. Зиняков отметил, что на территории поместий организуются выезды представителей разных служб: администрации Даниловского поселения и района, отдела по делам ГО и ЧС, ОНД по Меленковскому, Муромскому и Селивановскому районам, КДН и ЗП, отдела опеки и попечительства, комитета по проблемам семьи и молодёжи, ОМВД России по Меленковскому району.

Работа ведется плодотворно

О реализации государственной национальной политики в Меленковском районе присутствующим рассказала заместитель главы администрации района Н.Н. Козлова. Она отметила, что обеспечение программных мероприятий осуществляется администрацией Меленковского района и ее структурными подразделениями в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в районном бюджете на соответствующий финансовый год. Наталья Николаевна более подробно познакомила собравшихся с победителями конкурса социально значимых проектов, направленных на укрепление гражданского единства, межнациональное согласие, гармонизацию этноконфессиональных отношений, этнокультурное развитие. Ими стали проекты: «Сказка — душа народа» инициативной группы детской библиотеки, «Рождественские гуляния с Казачьим Дедом Морозом» конного клуба «АЛИР» Меленковского хуторского казачьего общества, «Рождественские встречи» детского сада д. Тургенево, «Хоровод национальных культур» МБУК «КМЦКНТ», «Давай дружить!» детского сада №11 г.Меленки; «Бутылицкие забавы: детки+предки» Бутылицкой средней школы.
Кроме того, в учреждениях образования и культуры по плану в I полугодии 2022 года прошли мероприятия в рамках этнокалендаря для детей дошкольного возраста, а также «Душа поёт на разных языках» в Тургеневской СОШ, в ООШ №5 г. Меленки семинар заместителей директоров общеобразовательных учреждений района на тему: «Формирование гражданской идентичности, активной гражданской позиции обучающихся средствами учебно-воспитательного пространства в условиях реализации ФГОС». Воссоздана традиционная меленковская глиняная кукла «Меленка» сотрудниками МБУК «Координационно-методический центр культуры и народного творчества», создан ими же сборник традиционных блюд района «Вкусный путеводитель по району» и комплексный информационный банк данных «Сохраняя традиции». МБУК «КМЦКНТ» реализовал проект «Интерактивный кукольный театр «Сказочная коробейка» и многое другое.
Кроме того, в план мероприятий в рамках программы включена работа муниципальной правовой школы по профилактике экстремизма среди молодёжи. Запланированы и новые формы работы. Например, районный фестиваль «Хоровод дружбы» на базе детского сада №16 д. Иватино, открытый районный фестиваль народного творчества «Радужное ожерелье», молодежный фестиваль культур народов мира «Мы разные, но мы вместе!».

Динамика сопровождения детей — позитивная

Доклад заместителя начальника управления образования администрации Меленковского района С.Н. Вощинской был посвящен межнациональным и межконфессиональным отношениям в образовательных учреждениях района. Так, в них обучаются 12 иностранных граждан из Украины, Азербайджана, Казахстана и Таджикистана.
«За последние 3 года наблюдается увеличение национального состава в Тургеневском поселении. В МБОУ «Детский сад №34» д. Тургенево 2 ребенка являются иностранными гражданами, и 6 человек детьми-инофонами. четверо детей из 3 многодетных семей, где матери русские, уроженки д. Тургенево, отцы – таджики, посещают детский сад, но проблем с разговорной речью у них нет. При регулярном посещении детьми детского сада проблем с освоением русского языка не возникает. Если не отмечается интеллектуальной задержки и тяжелой речевой патологии, то в течение года ребенок успешно адаптируется в новой для него языковой среде и в дальнейшем во всем достигает результатов достаточно успешно. Но некоторые семьи приводят детей редко, от случая к случаю, поэтому у них появляются видимые трудности в адаптации и обучении. Чтобы решить данную проблему, ведется работа с педагогическим коллективом, родительским и ученическим сообществом, организовано психолого-педагогическое сопровождение детей и их родителей», - отметила Светлана Николаевна.
На базе МБДОУ «Детский сад №34» д. Тургенево для детей иностранных граждан и детей с миграционной историей, посещающих общеобразовательные группы, разработана программа обучения русскому языку. Одной из главных задач в работе с такими детьми является лексическая подготовка, так как ограниченный словарный запас приводит к возникновению трудностей в общении и дальнейшем обучении. Также реализуются проекты по ознакомлению с культурой тех стран, из которых прибыли мигранты. Но основная цель - приобщить их к русской культуре, традициям и языку. Специально для этого был проведен целый комплекс мероприятий: «Прогулка по улице Мастеров», «Turgenevo-fest», «Мы разные, но мы вместе».
Традиционными в детском саду являются мероприятия, посвященные Международному дню родного языка, Дню славянской письменности и культуры, Дню народного единства, Дню Конституции Российской Федерации, Дню толерантности. Формирование у двуязычных детей навыков слушания и понимания русской речи, расширение словарного запаса, получение практических навыков по владению грамматическим строем русского языка, расширение коммуникативных навыков, позволяет создать условия для выравнивания стартовых возможностей детей-инофонов перед поступлением в школу.
В Тургеневской СОШ - трое иностранных граждан, пять детей-инофонов. В соответствии с методическими рекомендациями Минпросвещения России «Об организации работы общеобразовательных организаций по языковой и социокультурной адаптации детей иностранных граждан» для них в школе создан курс внеурочной деятельности «Русский язык как иностранный», реализуются учебные курсы: «Основы религиозных культур и светской этики», «Основы православной культуры», «Основы духовно-нравственной культуры народов России», проводятся индивидуальные и групповые занятия педагога –психолога. Все дети - мигранты заняты дополнительным образованием, посещают кружки, секции, внеурочные занятия: «Футбол», «Финансовая грамотность», «Робототехника», «Шахматы», «Моделирование и конструирование», «Школа безопасности», «Юный программист». В каникулярное время дети данной категории охвачены организованным отдыхом. В течение года они принимают участие и в традиционных мероприятиях школы. Все семьи посещаются классными руководителями и социальным педагогом. Таким образом, наблюдается позитивная динамика эффективности социально-педагогического сопровождения детей иностранных граждан и детей с миграционной историей.

Рисков межнациональных конфликтов нет

На Совете также присутствовали Е.В. Анисимова - начальник отдела по межнациональным отношениям и взаимодействию с религиозными объединениями департамента региональной политики Владимирской области и Э.В. Савельева — президент общественной организации Региональная еврейская национально-культурная автономия Владимирской области, член  Региональной общественной организации «Ассамблея народов Владимирской области». Елена Владимировна отметила, что по реализации государственной национальной политики Меленковский район является одним из лучших, в нем нет рисков межнациональных конфликтов. Кроме того, в нашем муниципальном образовании впервые в области сформирована законодательная база в сфере межнациональных и межконфессиональных отношениях. Элеонора Владимировна познакомила с работой «Ассамблеи народов Владимирской области», а также проводимыми ею мероприятиями.
Подводя итоги работы Совета, глава администрации Меленковского района А.В. Пантелеев отметил, что на 2022 год работа спланирована в соответствии с рекомендациями Совета, так как сфера национальной политики требует постоянного внимания органов власти.

Валентина ТРОШИНА.