Владимир Михайлович Козлов – человек в Меленковском районе известный. В советский период нашей истории он работал первым секретарем райкома КПСС, председателем районного Совета народных депутатов. И когда в марте 1994 года остро встал вопрос о руководителе создаваемого в Меленковском районе территориального органа Федерального казначейства, сомнений ни у кого не было. Конечно, руководителем должен быть Владимир Михайлович Козлов. Он пользуется у меленковцев большим авторитетом, его организаторским способностям можно только позавидовать. Тем более, что дело было новое, и в марте 1994 года мало кто представлял, что такое казначейство и насколько оно вообще нужно.
Последующие годы показали: выбор был правильным. Районное Отделение казначейства год от года расширялось, росло и влияние меленковских казначеев в районе, их ответственность за соблюдение бюджетной дисциплины и эффективное расходование бюджетных средств. Росло и уважение к ним.
«Начинали все с нуля»
Начиналось всё буквально с нуля: поиск помещения, специалистов, наращивание материально-технической базы и т.д. Несмотря на все трудности, коллектив был сформирован в короткие сроки. В большинстве своем он состоял из финансистов. С благодарностью вспоминаю первых своих помощников: Наталью Александровну Вязовскую, Ирину Александровну Козлову, Татьяну Геннадьевну Шитову, Татьяну Николаевну Артемьеву. Они приступили к своим обязанностям в 1994 году. На следующий год в казначейство пришли Ольга Гурьевна Симакова и Ирина Николаевна Лаптева, а в 1996 – Галина Григорьевна Гурьева, Татьяна Владимировна Поршева.
Параллельно с подбором кадров шел поиск помещения для казначейства. Помогла администрация района. По распоряжению Главы района были выделены три комнаты в здании Управления сельского хозяйства. В то время у нас было два компьютера (древние по сравнению с нынешними), струйные принтеры, работали на компьютерах по очереди.
«Решение первых казначейских задач»
Реализацию казначейских задач на территории Меленковского района Отделение начало в октябре 1994 года с выполнения функций по исполнению федерального бюджета. В РКЦ был открыт счет по расходам федерального бюджета и начато финансирование первого получателя бюджетных средств (РОВД – отдел внутренних дел по Меленковскому району ). В октябре-декабре 1997 года казначейство взяло на обслуживание лицевые счета всех получателей средств федерального бюджета, завершив тем самым основной этап становления казначейской системы в Меленковском районе.
Основными задачами нашей молодой финансовой структуры в то время были
- исполнение федерального бюджета по доходам и расходам;
- контроль за исполнением федерального бюджета.
Помнится, как мы осуществляли контроль за использованием предприятиями легкой и оборонной промышленности по целевому назначению бюджетных кредитов на пополнение оборотных средств за своевременным возвратом основного долга, начислением и уплатой процентов, проводили ежемесячные проверки соблюдения банками сроков исполнения платежных поручений и своевременности зачисления средств в доход федерального бюджета.
«Переезд и новоселье»
По мере расширения функций Меленковского Отделения казначейства, увеличения коллектива возникла необходимость подбора более функциональных помещений для размещения необходимых коммуникаций и технологического оборудования. Доказывать, что для нас это не прихоть, а жизненная необходимость долго не пришлось. Вскоре состоялось и новоселье: казначеи переехали на 5-ый этаж бытового корпуса льнокомбината «Красный текстильщик». Сделали ремонт кабинетов, коридора, не забыли о бытовой комнате для питания сотрудников. Была установлена система инженерного обеспечения, сервера. Пополнился наш коллектив и новыми сотрудниками. Были приняты на работу Синицына Надежда Алексеевна (1998 г.), Ерина Галина Алексеевна (2001 г.), Владимир Владимирович Трошин (2003 г.), Наталья Валерьевна Захарова (2007 г.), Павел Евгеньевич Болотин (2012 г.).
С января 2000 года, так же как и другие территориальные органы казначейства, мы приступили к работе в условиях Единого счета казначейства, расширения полномочий органов федерального казначейства по исполнению областного и местных бюджетов.
«Усложнялись задачи, появлялись новые функции»
В 2002 году через систему казначейства начинается финансирование социальных программ, операции со средствами от предпринимательской деятельности, а также средствами, поступающими во временное распоряжение организаций. Приступили к исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ. Кроме того, в целях исполнения требований федеральных законов о закупках, казначейство оказывало большую практическую помощь бюджетным и хозяйствующим организациям по регистрации и размещению информации о самой организации на сайте закупок.
К окончанию первого 10-летия 2000-ых годов у работников Меленковского Отделения Управления Федерального казначейства по Владимирской области произошло знаковое и радостное событие – ввод в эксплуатацию нового административного здания. Строительство продолжалось 2 года, и к концу 2008 было закончено. Конечно, мы этого события очень ждали, а в его осуществлении помогали нам многие. Несомненно, основная заслуга первого руководителя Управления Федерального казначейства по Владимирской области – Ольги Михайловны Бочаровой. Это она, понимая сложившуюся ситуацию и необходимость ее изменения, приняла решение и определила меры по укреплению материально-технической базы нашего Отделения. Большая работа, связанная с разработкой проектно-сметной документации, была проведена заместителем руководителя Управления Василием Витальевичем Деменьковым. Администрацией района был выделен земельный участок под строительство административного здания Меленковского Отделения. А весь строительный процесс объекта, начиная со сбора технических условий и до ввода его в действие, мне пришлось осуществлять лично.
И с 2009 года мы начали работать в здании, в котором созданы и успешно функционируют самые современные системы инженерного обеспечения, локально-вычислительные сети, внутренние телефонные станции, ведомственная транспортная сеть, которые обеспечивают высокую производительность в проведении финансовых операций. В 2010 году наше Отделение было реорганизовано в территориальный отдел № 12 Управления Федерального казначейства по Владимирской области.
«Переход на новый уровень работы»
В общем, было сделано все для перехода на более качественный уровень работы. Заключительным аккордом стало внедрение с 1 января 2010 года нового программного продукта АСФК - Автоматизированной системы Федерального казначейства – принципиально новой материальной, технической и технологической базы органов казначейства. Можно сказать, что к этому времени процесс становления Управления и территориальных отделов на Владимирской земле был завершен.
В 2011 году начался перевод бюджетополучателей всех уровней бюджетов на Систему удаленного финансового документооборота СУФД - онлайн взамен существующего в то время программного продукта СЭД, что позволило значительно ускорить рабочий процесс и сократить транспортные и хозяйственные расходы клиентов, а также время прохождения платежных документов бюджетных организаций. Наше отделение первое закончило перевод клиентов на СУФД.
В 2012 году начали осуществлять постановку на учет бюджетных обязательств получателей средств федерального, а затем и областного бюджетов. В эти же годы стали проводить работу по минимизации денежного обращения в рамках зарплатного проекта.
Говоря об этапах становления органов Федерального казначейства в целом и на территории нашего Меленковского района в частности, нельзя не отметить роль человеческого фактора, тех людей, которые внесли и вносят весомый вклад в развитие казначейской системы, их высокую ответственность и профессионализм. Некоторые наши сотрудники уже работают и в московских отделениях казначейства и в Центральном аппарате Федерального казначейства. Правда, не все выдерживали тот напряженный рабочий ритм, который был задан в период становления. Те, кто не выдерживал, уходили. Оставались только лучшие, надежные, умеющие работать и желающие учиться этому. В нашем коллективе именно такие!
«В отделе новый начальник»
В 2012 году я закончил свою деятельность как руководитель отдела № 12 УФК по Владимирской области в связи с уходом на заслуженный отдых.
Сомнений не было, кому передать коллектив, управление отделом. Конечно, моему заместителю Ольге Гурьевне Симаковой. Я доволен, что вырастил надежную смену, спокоен. Но все равно общение с коллективом не прекращаю. Знаю, что каждый последующий год и вплоть до сегодняшнего времени – это вновь что-то новое в казначейской системе, как было и в каждый из прошлых лет.
Как и прежде, коллектив отдела успешно справляется с новыми задачами, которые ставит Федеральное казначейство. И мне это очень приятно.
Подготовил В. Красоткин.